山东省人民检察院发布行政检察工作白皮书
5月12日,山东省公民查看院发布《山东行政查看监督状况陈述》,总结了2018-2019年全省查看机关展开行政查看监督的作业状况、办案特征、首要做法、获得的成效,并分析了行政查看监督中发现的问题,提出了处理问题的对策主张。这是我省查看机关第一次以标准化陈述的方法对全省行政查看作业状况进行发布。  行政查看监督案子基本状况  白皮书显现,全省查看机关行政查看监督受理案子数量增幅显着。2018年至2019年,共受理各类行政查看监督案子3355件。其间,2018年受理907件,比2017年同比上升58.3%;2019年受理2448件,比2018年同比上升169.9%。2018-2019年行政查看监督案子受理状况  行政诉讼监督案子触及行政管理范畴广泛。在调研计算的838件收效行政裁判监督案子中,触及土地征收和房子拆迁、公安治安管理、劳作与社会保证、不动产挂号、政府信息揭露、医疗保险等多个范畴。其间,以下四个范畴案子相对较多,分别是土地征收和房子拆迁164件、不服治安管理处分127件、劳作与社会保证101件、不动产挂号57件,占计算案子总数的53.6%。收效行政裁判监督案子触及范畴状况  触及底层行政机关案子数量占比较高。在2018年至2019年办结的被请求人为行政机关的489件收效行政裁判监督案子中,市级行政机关95件,县区级行政机关316件,城镇级行政机关案子61件,占办结案子的96.5%。  白皮书指出,2018年至2019年全省查看机关办结不服收效行政判定、裁决、调解书监督案子727件,提出抗诉、再检查看主张19件,法院采用抗诉定见、查看主张22件。促进当事人宽和、服判息诉33件。作出不支持监督请求决议619件,占办结案子的85.1%。由此反映出,全省法院行政审判的全体水平较高,行政机关法令标准化程度不断提高。  首要作业做法  2018年以来,全省查看机关仔细贯彻落实中心决议计划布置和省委、最高公民查看院作业要求,以内设机构改革为关键,坚持问题导向和方针导向,着力优化多元化行政查看监督格式,强化行政查看专业化建造,提高监督才能和水平,全面仔细实行法令监督责任,行政查看作业获得了显着成效。  ●依法受理案子,实在保证当事人请求监督权利。针对行政查看社会知晓度不行高级问题,凭借查看门户网站、两微一端等媒体展开功能解读宣扬,注重与行政机关、律协律所等加强交流联络,引导当事人依法请求监督。注重标准保证,省市县三级查看院严厉标准办案,依法受理请求监督案子,及时奉告、检查和答复,充沛保证当事人请求监督的权利。  ●仔细检查查询,促进公平司法依法行政。坚持以现实为依据,以法令为准绳,既注重检查法院诉讼活动的合法性,又注重检查行政机关行政行为的合法性。对严峻疑问杂乱案子,全面推广类案和相关案子强制检索,全面掌握现实依据,精确作出判别。饯别“才智凭借”理念,推广专家咨询证明,充沛凭借“外脑”为办案供给咨询证明定见,提高监督办案的精准度。  ●依托专项作业,深化推进行政非诉履行监督。依据最高公民查看院要求,在全省布置展开行政非诉履行监督专项作业。出台《全省查看机关行政非诉履行监督作业指南》,辅导标准全省行政非诉履行监督作业。紧紧围绕党委政府关怀、公民群众注重的问题,加强对违法占地、损坏自然资源等要点范畴和案子的监督。自动与法院、行政机关等交流座谈,立异树立联动机制,活跃参加社会管理。  ●依法监督履职,归纳运用多种办法手法。针对案子不同景象,充沛发挥抗诉的刚性监督效果,再检查看主张的同级监督优势,查看主张的灵敏监督优势,注重与公益诉讼有用对接,结合运用其他准则、机制、手法,归纳施策,构成组合效应,依法监督公民法院公平裁判,促进行政机关依法行政,保护当事人合法权益。  ●加强释法息诉,保护司法威望和社会安稳。将释法说理贯穿办案一直,活跃推进信访积案对立化解。将“保护权利”和“监督权利”两个方针深度结合,对不合较大、触及群很多、案情严峻杂乱的案子,约请人大代表、政协委员、公民监督员、专家咨询委员、社会人士等参加揭露听证,把保护合法权益、化解对立胶葛落到实处。  下步作业行动  ●推进理念革新,夯实作业根基。结实树立服务大局、“双赢多赢共赢”理念,坚持“三个效果”有机一致,推进与法院、行政法令等单位构成良性、互动、活跃作业联系,健全完善三级院各有偏重、密切配合、全面履职的行政查看监督格式,充沛运用政治才智、法令才智、监督才智展开监督作业,尽力打造优质查看产品。  ●深化专项作业,提高监督实效。厚实展开“加强行政查看监督,促进行政争议实质性化解”专项作业,要点监督处理严峻危害公民和安排实体权益、民营企业合法权益、国家利益和社会公共利益的案子,促进实质性化解行政争议。正确处理抗诉与对立化解的联系,凭借社会力气,完善多元化行政胶葛处理机制。  ●健全准则机制,推进非诉履行监督。全面贯彻落实省委依法治省办公室、省法院、省查看院、省司法厅联合会签的《关于树立完善行政非诉履行作业联动机制的辅导定见》,推进树立完善常态化联席机制、严峻问题联动处理机制、多方参加信息同享机制等,活跃探索破解行政非诉履行难题,构成有山东特征的行政非诉履行监督形式。  ●活跃培树典型,强化事例引领。注重发挥“两高”辅导性事例和典型事例在标准查看官监督行为、辅导相似案子处理、促进法令一致正确适用等方面的效果。把对典型案子的培育贯穿于案子受理、检查处理、查询核实、确认监督方法、文书说理等各环节各方面,当令发布全省行政查看监督典型案子。  ●以职业化专业化为方向,尽力打造高本质部队。把提高行政查看人员职业化专业化才能摆到愈加突出位置,加强事务学习和岗位培训,充沛运用好检答网事务学习渠道,充沛凭借专家咨询证明机制和行政查看论坛载体,培育更强的专业本质、专业才能、专业思维和专业精神,打造一支作风过硬、事务通晓、长于监督、勇于立异的行政查看部队。  ●以完成良法善治为方针,活跃推进完善法令准则。结合处理行政查看监督案子,加强对标准性文件的顺便检查,及时向立法机关和有关部门提出修订完善的定见主张,推进完善国家管理系统。  来历:山东省公民查看院

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